Le Conseil National de l'Ordre a exposé en 1993 dans une lettre aux confrères les raisons et les principes qui ont présidé à la création des instances régionales. Il a dit par ailleurs sa conception du rôle que devaient jouer les conseils régionaux : un rôle de pleine responsabilité dans la gestion administrative de l'exercice et une participation active à toutes les réflexions et démarches concernant le devenir de la profession. Jusqu'à récemment, le conseil national comme tous les conseils régionaux se sont inscrits dans cette conception.
Le texte portant création de deux types de conseils résulte d'un triple voeu:
Les choses étant acquises par la loi, il restait à préciser, puisqu'elle nous en laissait la latitude, les prérogatives respectives des conseils. Deux possibilités s'offraient à nous:
Le respect dû à une instance élue, le souci de responsabiliser les confrères et la recherche de l'efficacité nous commandaient d'opter pour la seconde solution.